2002年，美国FDA拒绝了一家名叫HERBMAX的药品经销商的备案申请

该备案内容是HERBMAX受中国云南白药集团的委托，帮助云南白药在美国申请上市销售

不知怎么的，这份被驳回的申请文件被《每日经济新闻》截获

从申请书上来看，HERBMAX不但列出了云南白药的中英文名字，甚至还包括其具体成分，即：田七、冰片、散瘀草、白牛胆、穿山龙、淮山药、苦良姜、老鹳草、酒精

要知道根据1992年颁布的《中药品种保护条例》，云南白药的成分被列入一级保护品种的中药，其配方一直是以“国家保密配方”为名禁止对外公布

此次HERBMAX公开云南白药配方事件迅速引爆舆论，史称“云南白药泄密门”

通过保密配方谋取暴利

目前我国中药研究成果的保护形式主要分为国家保密保护、商标保护、中药品种保护、专利保护、商业秘密保护、原产地域产品保护及新药保护

保密级别划分为： 绝密级(长期保密)、机密级(超过 20 年)和秘密级(超过 5 年)

其中绝密级保护指我国特有的、一旦泄密会使国家遭受严重危害和重大损失的保密项目

而云南白药享受的就是“绝密级”待遇

按照保密法第九条规定：

“国家绝密首先要对中国之外的国家、组织、个人保密，其次才是对国内可以知晓该绝密范围以外的组织、个人保密”

但是现在云南白药在美国公开了部分药物的相关成分，对国内却以国家秘密为由不公开相关成分，违反了保密法的相关规定

许多人认为云南白药公司的这种做法让“国家保密配方”形同虚设，有人更是认为他们是“媚外”和败家

而且云南白药在国内销售的创可贴上也印制着“国家保密配方”；所销售的云南白药牙膏也因为含有“国家保密配方”，一支就要25元，而比普通牙膏贵2~3倍

当时新浪网还搞过一个网上调查，结果有超过84%的网友认为云南白药在假借保密政策在国内牟取暴利

国家保护下的中药越来越拉跨

目前我国国家中药保护品种已达1668个，其中有12个品种被列为国家一级保护品种，1656 个品种被列为国家二级保护品种

拥有国家保密品种药品的生产企业具有自主定价权、专利保护等优势

国家中药保护政策比保护作用更大的是，一方面让名优药品坐收垄断红利，药品质量止步不前

另一方面，普通药企挖空心思地玩换药品名的把戏,把精力放在了要批文、打价格战上。据统计，过去20年曾经有多达 3600个中药品种向科技部和保密局申报保密品种，大家都想躲进政策的羽翼下在国内谋取暴利

而被保护下的中药真的发展起来了吗？

过去20年中国的中药在国际植物药市场上的竞争力一直孱弱不堪

特别是最重要的中成药部分，过去20年里市场占有率一直未超过3%

除了植物提取物外，包括中药材和中成药在内的主要中药品类，几乎都在大踏步的退出国际市场（注意考虑通货膨胀率）

如果按照国际竞争力(TC)和显性比较优势(RCA)指数来分析中成药，那简直就是“中药之耻”

所以在国家各种保护政策下成长起来的中药，除了在国内收割老百姓的韭菜外，在国际上根本毫无竞争力

云南白药的“国际化”也是以“膳食补充剂”的名义申请FDA备案的，因为它非常清楚自己在植物药领域根本毫无国际竞争力

回到题主的问题上，云南白药为啥可以不写成分？

答案就是：因为可以获得暴利

就看被HERBMAX公布出来的云南白药配方，里面可没有什么昂贵中药材

如果让消费者看到的配方如此廉价，你觉得白药还能卖的上价？

可另一方面，国家出台保护中药的配方保密政策，助力中药发展了吗？

没有，临床上云南白药已经退出伤口止血、清创、消毒领域了，白药集团目前卖的最好的产品是牙膏，云南白药事实上已经退市了

根据HERBMAX申请报告显示，云南包药当年申报FDA的申请类目竟然是“膳食补充剂”

因为白药非常清楚，靠着药品身份它在国际上将毫无竞争力，只能选择以食品进入美国市场后，继续收割在美华人的韭菜

结果还失败了

所以配方保护政策的出台不但没能帮助中药发展，反而成了中药“躺平”的重要原因